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探讨中阿联合声明的重要性

6/22/2024

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水秉和

谁是轴心国?

     近年,西方媒体和智库突然刷新了一个陈旧的名词:轴心国。这是二战时对德,日,意三个主要法西斯国家和6个小国的称呼。911事件後,,小布什也把朝鲜,伊朗和伊拉克称为“邪恶的轴心”(Axis of Evil)。現在,這個名詞又从历史的垃圾堆里被挖了出來,被套上这个名词的國家是俄羅斯,伊朗,朝鮮和中國。

     這當然是我們熟悉的所謂定義殺人的宣傳手段,先把你定義成壞人,然後所有對你採用的手段都變得合理了。拜登很喜歡拿“民主”兩個字把自己包裹地緊緊的,把對手,不管是國內的特朗普,還是國外他要制裁的國家,都說成是反民主。這樣他就佔據了道德高地,可以用违反“以規則為基礎的國際秩序”的罪名來攻擊對手了。

     遺憾的是,以哈衝突爆發了。以色列對巴勒斯坦人民施加的暴行已经被指控为反人类罪行,并得到国际刑事法庭审理和多次提出临时措施命令,要求以色列停止其在加沙进行的暴力行动。面对这个情况,美国就尴尬了。怎么办呢?拜登一开始就选择坚定地站在以色列一边。美国提供给以色列狂轰滥炸的武器和炸弹,美国派遣两个航母战斗群替以色列保鏢護航,美国在联合国安全理事會中屢次否决譴責以色列和要求停火的決議。简言之,美国成了以色列的帮凶!《紐約時報》的專欄作家,被譽為“新聞界的良心”的紀思道(Nicholas Kristof),以一篇長達兩個版面的長文指出,以哈衝突是“拜登的戰爭”,說這場戰爭將會寫在拜登的墓誌銘上。也就是說,在拜登领导下,以哈戰爭已經把支持種族滅絶的烙印,燒進拜登的個人歷史中。试问,拜登还能够声称他站在道德高地吗?或者说,无论他再怎么声称,还有多少人相信他呢?

     非常難得的是,被猶太家族牢牢掌控的《紐約時報》刊登了紀思道的文章。我們瀏覽美國的主流媒體,幾乎看不到別的地方敢作出這麽嚴厲的指控。

     5月10日,联合国大会针对是否准许巴勒斯坦成为联合国的会员国进行了表决,表决结果是143票赞成,25票弃权,9票反对,通过了A/RES/10/23号决议。在反对的9票中,除了美以两国以外,其他7国分别是:阿根廷,捷克,匈牙利,密克罗尼西亚,瑙鲁,帕劳和巴布亚新几内亚。美国的G7盟友中没有一个国家肯为美国和以色列站台。美国在亚洲的两个盟友,日本和韩国,也投了弃权票。9个投反对票的国家,四个是芝麻绿豆大的小岛国,都是被美国用钱收买的国家,足以说明,美国与以色列已经陷入严重孤立。反而是,被美国媒体和智库指为轴心国的四国,却跟其他139国站在一边。试问,谁才是是真正的轴心国?谁站在道德高地?
 
被以色列从山巅推下谷底的美国

     值得顺便一提的是,该决议通过後,又有四个欧盟国家承认了巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人民的合法代表,它们分别是:西班牙,挪威,爱尔兰,斯洛文尼亚,使27个欧盟成员国中有11国承认巴解,将联合国中承认巴解的国家达到144个。

     以色列,一个以被害者身份立国的国家,现在成为屠杀手无寸铁的妇孺的凶手,而一个站在高山之巅,高举民主大旗,自比为民主灯塔的美国,却成为它的帮凶。美国把双重标准玩到了极致,是不是匪夷所思?美国堕落之深,其孤立的程度的彻底,是不是令人浩叹?最具讽刺的是,美国一手帮助犹太人建立了他们的国家,而犹太人现在却致力于孤立,甚至摧毁美国的国际地位。

     当美国自己不遵守它自己所说的“以规则为基础的国际秩序”的规则时,世界会怎么回应?世界会跟着它摆烂吗?天下会大乱吗?显然不会。美国摆烂,它的盟友退避三舍,其他国家就有责任,为了它们自身的利益,接下维护世界秩序的棒子,奋勇前进。这就是其他不受美国摆布的国家正在做的事。

联合国才是山巅之城

     二战结束後,国际社会的行为准则是美国和它的欧洲盟友,特别是英国,建立的。那时,罗斯福总统和他的智囊团队,检讨了一战之後建立的国联之所以失败,建立了一个旨在为万世开太平的联合国,包括一系列与联合国配套的国际组织。毫无疑问,这一整套国际组织为世界上大多数国家的独立自主,体制建设,经济发展,国际贸易,人道主义援助,国民教育,公共卫生,生态环境,救弱扶贫,减少国家间冲突等等,非常多的方面,都作出了巨大贡献。如果要说什么是山巅之城,或者什么才是人类的灯塔,那么,我们应当高举的绝对不是美国人自说自话的那一套,我们的山巅之城是联合国,我们的灯塔是《联合国宪章》和联合国大会以及安理会通过的一系列公约,规定和决议。这是美国在其胸襟最开阔,眼光最远大的时候,为国际社会打造的基础。现在,美国自己掉队了,其他国家责无旁贷,必须接下棒子,砥砺前行。

中阿联合声明说了什么

     在这个大图景的关照下,让我们审视最近在北京举行的第十届中阿合作论坛和它的《联合声明》。

     中阿合作论坛是于2004年经胡锦涛倡议建立的,它每隔一年举行一次部长级会议,探讨中国与22个阿拉伯国家如何进行多方面合作。今年5月28日至30日,正值它在北京举行会议时,以哈战争已经进行了7个多月,以色列正在侵入拉法,于是乎,它的重要性就突然呈现在世人面前。也因为它的重要性,埃及,巴林,阿联酋和突尼斯的国家首脑也出席了会议。5月30日,会议发表了关于巴勒斯坦问题的联合声明。

     这份联合声明是一份站立在国际正义和道德高地发表的文献,它的重要性在于它背后站立着原先分裂而现在团结的所有阿拉伯国家,还有实力强大的中国。也就是说,它不是一纸具文,它拥有推动它逐步落实的力量。更重要的是,如果美国继续支持以色列,阻挡它的落实,美国就是站在联合国与安理会的一系列决议的对立面,站在历史正义的对立面,它会失去在中东的影响力,连带地会减弱它对所有国际事务的影响力。

     联合声明一共有二十一条,其主要内容可分为几个方面:一,谴责以色列的暴行和强迫迁移巴勒斯坦居民的行动和计划;二,要求立刻停火;三,支持国际刑事法庭就以哈战争发出的各项命令;四,推动落实安全理事会和联合国大会就解决以色列与巴勒斯坦之间的各项决议;五,召开更大规模,更具权威和更有实效的国际和平会议;六,打破以色列对加沙地带的封锁,从海,陆,空三个方面向加沙人民提供援助;七,赞赏中国,埃及,卡塔尔,阿联酋等国对解决巴以问题所作出的努力。

     声明中最重要的就是上面的第四点,即推动落实安理会和大会的各项决议。这里包括的内容很广,主要是认可巴勒斯坦建立“以1967年边界为基础,以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的权利”,也就是两国方案。声明也明白要求以色列结束对东耶路撒冷,叙利亚的戈兰高地和黎巴嫩领土的占领。

     对于以色列逐年不断侵占约旦河西岸的巴勒斯坦领土,圈起一个个的定居点,使它们在巴勒斯坦领土上成为类似早年南非的种族隔离制度,声明却没有像针对戈兰高地那样,明确要求以色列把这些定居点归还给巴勒斯坦,只是“谴责以色列政府持续推进有针对性的定居点计划”。这似乎是这项声明的一个弱点,因为,虽然安理会2016年第2324号决议明白指出定居点为非法,在今年大会第242号决议中明白要求以色列归还自1967年非法占领的巴勒斯坦领土,可是,这项声明中却没有就此提出明确的要求。

联合声明的重要性

     尽管如此,这份声明具有划时代的意义。第一,自从雷根进入白宫开始,美国对联合国的态度就相当恶劣。雷根曾开玩笑地说,如果联合国的纽约总部要搬家的话,他会站在岸边向它挥手道别。其后,美国长期拖欠联合国会费,不是退出这个联合国机构,就是退出那个机构,并且拒绝参与签署和加入好几个联合国机构。民主党的态度比共和党稍好一些,但是它也是对美国有利的规定就遵守,甚至强调,对它不利的,就拒绝遵守。最能突出这一点的就是,它拒绝签署《联合国海洋法公约》,但是却说它是根据该公约在南海行使自由航行权。

     历年来,为了保护以色列,每当大会或安理会就涉及以色列的议案进行表决时,美国总是沦为少数,或者完全孤立。这次,它是更彻底地站在联合国的对立面了。与过去不同的是,中国与所有阿拉伯国家联合了起来,站在联合国的大旗下,也就是站在法理高地,挑战美国和以色列。

     第二,这是自50年代以来阿拉伯世界的第一次大团结,而且美国被排拒在外。与50年代由埃及带头的阿拉伯世界不同,这次,阿拉伯国家中已经有伊朗这样的军事强国和沙特这样的经济强国,它们与中国站在一起,代表能源大国与制造业大国之间的强强合作。美国继承了英国分而治之的技俩,在阿拉伯世界拉拢逊尼派,打击什叶派,多次挑动战争。现在,有了这项中阿联合声明,美国分而治之的技俩玩不转了。

     第三,为了维护它在中东的主导地位,美国极力拉拢沙乌迪与以色列建立外交关系,并且试图以此破坏阿拉伯国家间的团结。现在,中阿联合声明出台,阿拉伯国家对以色列形成了统一战线,使美国促使沙以建交的企图极可能胎死腹中。尤其是,最近传出,沙乌迪跟中国签订协议,建立数字货币桥(mBridge),使中国能够不用美元购买沙乌迪的石油。这进一步告诉我们,在王储沙拉曼的领导下,已经于今年1月加入金砖组织的沙乌迪更加明确地表示,他不再受美国摆布,选择与阿拉伯兄弟和地球南方国家站在一起了。

结语
​

     最后要说的是,犹太民族在2000年之久的流浪生活中饱受折磨,终于在美国帮助下得到联合国的特殊关照,建立起自己的国家。不幸的是,如何在这个国际大家庭中和平共处,尊重其他民族应有的权利,对它一直是严峻的挑战。去年10月7日哈马斯的突袭虽然违反了国际法,触犯了残杀平民的罪行,但是以色列杀害了超过它的死伤人口30倍以上的巴勒斯坦妇女和儿童,构成了种族灭绝的重大罪行。7个月来,它选择彻底跟国际社会划清界限,甚至有官员声称联合国是恐怖组织,不但把自己,并且把美国带进了一个与联合国和国际社会为敌的新局面。在二十一世纪的今天,这是非常错误的选择。在阿拉伯国家与中国日益紧密合作之下,和在国际社会继续对它施压的情况下,希望有一天它会觉醒,在两国方案的安排下与巴勒斯坦人民平等相处,因为那才是它生存的正道。
 
 
 

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