呂學周
“港人治港”與“臺人治臺”都不可取
中国实行民族自治区制度，所以有大面积、人口相对稀少的新疆维吾尔自治区和西藏自治区以及内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区。香港和澳门回归后，实行的是特别行政区制度。
中国五千年历史从实行松散的诸侯分封封建制，到真正大一统的秦帝国实行中央集权郡县制，在若干时期也实行封建/郡县混合制。在各朝代统领疆土之外的藩属囯，则实行自立册封制度。
现行自治区制度虽名爲自治区，实行的却是由党中央领导指派各自治区党委书记的现代意义的郡县制，各自治区主席则类似藩属国国王由当地族人担任，但是仍归中央决定指派，这些主席不能自立为王，也非当地人投票选出。各自治区主席应更接地气，但是行政能力不一定突出；主席和党委书记应该相辅相成。 至今，在探讨自治区如何善政方面，不曾听说有人认爲 “疆人治疆” 、 “藏人治藏” 是什麽好策略。 但是 “港人治港” 卻阴错阳差 地被提了出來，并且被采纳。
自治区自从建立，实行就是一国两制，只是很少做如此宣传而已。所谓两制，就是有些在全国实行的政策，譬如 “一胎制” 就沒有在自治区实行。 五个自治区内的贫困问题历来比较严重，目前在努力各经济区升级发展之上，着重内地和西部的加紧开发和扶贫工作，这些努力应是建立小康社会、加强国家民族团结、和谐及伟大复兴的重要步骤。
在香港和澳门特别行政区回归前后，其经济水平遠勝各自治区。中国宣称在特区实行一国两制。粗看之下，这个治理制度既不是封建制也不是郡县制，其特首制及立法、司法制度可说是四不像。（特首由当地产生，有点像藩属国王，须北京认可册封，但是不能世袭，按任期由间接选举产生；若干选出的立法会议员竟然不肯按规矩宣誓就职；法官以持外籍及双籍者居多，最近一法官因疑犯英文名有错、警方改正后，法官说该法院依英文判案，程序有问题，无罪释放，庭外警察有备，再次逮捕） 我对香港的 “基本法” 没有 “基本” 知识，只知该法最重要的第 23条在回归二十年之后居然尚未通过 ！相信一般人不知道一国两制的内涵，只知道 “港人治港”。所以应该谈谈港人治港。
“港人治港” 是一个奇怪的可是落伍的概念，已经在超现代 21 世纪的香港产生许多严重的弊病。 这种只由当地人管理当地人，外地人不得插手管理的极端地方主义思想，在统一的中国历史上从未出现。中国维持大一统的郡县制，刻意不派香港状元囘香港当特首，以避免地方官员包庇亲故和造成地方割据。港人也许以爲香港是番薯干，从前是大英帝国的藩属囯，现在暂时转移成爲中国的藩属囯，大爲不满，希望伦敦册封的港督彭定康，换下北京册封的鄭月娥。
这种港人治港的观念和做法在西方现代国家也不存在。川普刚刚宣布他已从紐約人变成佛州人，当总统的川普当然可以在各州换来换去，当年肯尼迪总统的弟弟罗伯特从联邦检察长退位，身为麻省人，他弟弟已是麻省联邦参议员，罗伯特只好注册为 紐約人 ，当年就当选为紐約州的联邦参议员。 克林顿夫人希拉里原籍伊理诺州，嫁夫阿堪萨斯州，她入籍紐約州，顺利当选···。在现代国家，人员需要流动，必须有全国一盘棋的观念，什麽港人治港！在全国百姓（除少数民族自治区之外）都流利无碍说普通话的时候，香港人，尤其政府官员，还以广东地方话作爲正式官方语言讲话，是极其落伍的行爲。只能说这是恶质的一国两制和僵硬的港人治港所产生的现象。至于基础国民学校里讲什麽话，用什麽语言教学，則更是難以想象。
选贤与能是达到良政善政的最佳途径。美国不惜颠覆他國政权，强力执行的民主选举只能算是选贤与能的方式之一，其实践則弊病百出，不需在此累述。
在港人被動聼的 “港人治港” 毒害之後，下一個呼之欲出的 “台人治台” 也一樣地 不可取。被蛇咬后仍不知閃避，非明智也。地方政治和地方自治可以有其特色，但是對此自掃門前雪和孤芳自賞意識形態的提倡，與地球村和人類命運共同體的軌跡相對而馳，實行起來是毫無可取之處。
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