十九大後兩岸關係“新秩序”

阮大正

 
中共十九大涉台政策保持對“台獨”的高壓態勢，充分展現中共對於一切形式台獨分裂活動「零容忍」的決心和意志，讓蔡英文坐不住。26日首次回應，提出兩岸執政黨應展開良性對話，並強調現在正是改變的契機。其基調還是去年就任中華民國總統時承認九二歷史事實， 希望迴避九二共識的字眼，但是這樣的論述在過去的兩岸互動已經證明不可行。
 
綠營卻認為蔡的談話是對中共19大的正向回應，並期盼11月在越南舉行的APEC(亞太經濟合作會議)經濟領袖會議架構下與中國大陸能善意互動合作，習近平與宋楚瑜的互動是否與去年有所不同，將是一個兩岸關係變化的重要觀察指標。
 
目前可知台灣在蔡英文在治理下，經濟與競爭力快速下墜中，她急於解決兩岸僵局。所以在9月24日民進黨全代會提到黨要有兩岸新論述，是寄望若能突破兩岸僵局，她的連任之路將可邁開一大步。
 
蔡英文2020必然要尋求連任，孱弱的中國國民黨未必是她最怕的對手，她更擔心受到獨派支持的賴清德挑戰。蔡若能在2020之前穩下兩岸關係，賴的空間將受到擠壓。
 
惜蔡深陷反中、暗獨思維，卡住了台灣的未來，在台灣的政治經濟現實下，對于蔡英文來說，突破了兩岸僵局，等于是買了一份政治保險，提高勝出的機會。可惜她低估了十九大後，習近平對國際社會的影響力與控制力，兩岸關係只是中國在全球、在國内重新架構秩序的一角而已。
 
中國國民黨在兩岸論述上依舊陷於進退兩難，只守、不攻。藍軍近日頻逼賴清德表態，流於為法理“台獨”宣傳搭舞台，國民黨若無自身明確定位，將很難走得久、走得遠。應對目前政局，國民黨只是坐等蔡政府內政問題出包。2018地方選舉，兩岸議題或非主軸，待2020大選，這場仗不知如何打？
 
誠如反獨救台聯盟成立宣言中所說：愛台的政治工作者要作的事應該是為台灣著想，而非圖一時政治投機而已。
 
因“台獨”思維的存在，在民進黨和共產黨之間產生了一個無法調和的結構性政治矛盾。共產黨不可能放棄統一，獨立是中共兩岸關係政策中不會出現的選項。    
 
中共於十九大中堅決反對“台獨”，今後將致力於國際空間的圍堵，壓縮“台獨”的國際空間，顯現“台獨”尋求國際社會支撐之路已到盡頭。
 
觀察北京近年來所發展「損小、效高、快打、速決」的用兵理念，應不會重蹈一九九六年覆轍，大張旗鼓進行文攻武嚇。推測大陸應該會在未來情勢必要時，直接進行「首戰即決戰」的「內視鏡外科手術」戰法，一舉完成「兩岸統一」的國家戰略目標。一旦台海發生戰爭，美國會不惜一切代價捍衛台灣嗎？有鑑於此 ，維持僵局現狀，“台獨”遲早會自食苦果！
 
習近平透過十九十將中共的立場及可能因應的方式讓台灣人民了解，未嘗不是一種危機管理的方法，中國大陸將會採取自己的方式來處理台灣問題。
 
現在的問題是，十九大後兩岸關係的變化所呈現“新秩序”面向是什麼，台灣又如何在“新秩序”之下，尋求自己的空間？這既取决于國際力量的變化，也取决于中國大陸内部力量的變化。蔡英文只有充分考慮到全球與中國内部秩序重建這兩大背景因素，或許才能更好地理解“台獨”獨還有多少政治想象空間，才能更好地處理兩岸之間的關係，建立維穩的兩岸關係“新秩序”。
 
如果蔡英文繼續打她的「政治太極拳」，大陸不會再隱忍其兩岸政策的「含糊其詞」。兩岸若在「九二共識」「一個中國」架構下，以對話代替對立，以交流增進互信，應是維繫兩岸關係的重要支撐。任何違反這種模式冒進的主張或政策，都將損害兩岸關係的和平發展，是中美兩大強權所不樂見的。
 


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